投诉人：广东泓景科技物业有限公司

地址：广州市黄埔区黄埔公园西路 166号603室

法定代表人：胡景奎

委托代理人： 周名羽

被投诉人 1：广州市政府采购中心 （以下称代理 机构 ）

地址： 广东省广州市天河区天润路 333号

被投诉人 2：广州市天河区住房建设和园林局 （以下称采购人）

地址：广州市天河区黄埔大道中 144 -152 号 海景中心四楼

投诉人因对代理机构就 2024-2027年天河儿童公园管养服务项目（项目编号：CZ2024-0614） （以下称本项目）作出 的质疑 答复不满，向本机关提起投诉。本机关于 2024年6月14日 依法 受理， 并依法启动政府采购监督检查， 现已审查终结。

投诉人称： 投诉事项 1：开物公司提供的主要管理人员 （ 项目经理、安全保卫部门负责人、卫生保洁部门负责人、儿童活动区服务部门负责人、设施安全维护人员、保安人员、医护人员 )的人员资质(资格证书和学历等 ） 存在虚假或不能完全满足评分细则要求。投诉事项 2 ： 开物公司技术得分不合理。投诉事项 3 ： 代理机构回复的质疑中称评委会认为质疑事项部分成立，何为部分成立 ?

投诉人请求： 1.中标供应商开物公司提供相关证明材料的原件及证书及社保证明等材料的真实性。2.严查本项目专家评审的公平、公正、客观性及评分畸高、畸低的现象和专家的评分明细，并对被收买的专家作出处理。

经调查 ，本机关查明 ：

本项目预算金额 1470 万元，采购方式为公开招标。 2024 年 4 月 30 日发布本项目招标公告； 5 月 7 日发布采购更正公告， 5 月 21 日组织开标、评标活动； 2024 年 5 月 28 日，代理机构发布中标公告，中标供应商为广州开物物业服务有限公司（以下称开物公司）。

2024 年 5 月 31 日，投诉人提出质疑； 2024 年 6 月 12 日，代理机构答复质疑； 2024 年 6 月 14 日，投诉人向本机关提起投诉，经审查，投诉符合规定，本机关依法受理。

招标 文件规定：

《 招标文件 》 第 4 页第二章 采购需求载明本项目品目名称为：物业管理服务，所属行业为物业管理。

《 招标 文件》 第 18 页资格性审查表序号 7 载明：本采购包专门面向中小企业采购。

《 招标 文件》 第 20-22 页第二章评标 3. 评审细则载明本项目技术部分评分项，并已列明具体的评审标准。

《 招标 文件》 第 22-23 页第二章评标 3. 评审细则载明：项目主要管理人员资质及管理经验 (20.0 分 ) ： ……。证明文件要求如下：……④投标人服务的外部证明材料扫描件，如投标截止日之前六个月以内任意月份的代缴个税税单或参加社会保险的《投保单》或《社会保险参保人员证明》等。无提供的不得分。

团队服务人员资质及管理经验（项目主要管理人员除外） (6.0 分 ) 载明： 1. 拟投入本项目保安人员中，具有政府职能部门颁发的森林消防员五级 / 初级或以上职业资格证书的，每提供一人得 1.5 分，最高得 3 分。 2. 拟投入本项目医护人员中，具有医学或护理类专业大专或以上学历的，每提供一人得 1.5 分，最高得 3 分。 注：……③投标人服务的外部证明材料扫描件，如投标截止日之前六个月以内任意月份的代缴个税税单或参加社会保险的《投保单》或《社会保险参保人员证明》等。无提供的不得分。

供应商响应情况：

开物公司针对本项目上述商务部分 项目主要管理人员资质及管理经验 (20.0 分 ) 以及团队服务人员资质及管理经验（项目主要管理人员除外） (6.0 分 ) 相关评分项，在投标文件中提供了响应材料

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